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| 会计改革与依法治税发展研究 |
认真对待财税体制与人的关系问题。有人把体制不健全总结为偷税骗税犯罪的根源，这是片面的。体制不完善确实影响会计工作秩序，但领导层的决策是第一位的。因此，领导层是否遵章守纪是制度正确履行的关键。依法治税主要是监督企业领导层是否依法办事。针对上市公司来说，只要单位的领导层依法办事、支持会计人员的工作，约束部属的行为，那么，就不会出现沈阳黎明股份造假帐长达五年，欺骗股民的案件。
著名经济学家厉以宁教授说过：会计监督关键在一把手，要从源头上预防和铲除经济犯罪，避免造假和偷逃骗税，对企业一把手的教育和监督至关重要。刑法及会计法第45条对此作了明确规定。企业领导授意、指使、强制会计人员伪造会计资料，编制虚假报告构成犯罪的，追究刑事责任，不构成犯罪的，处5000-50000元的罚款，并给予行政处分。有力的保证了企业的正常发展。
会计人员应提高反假意识，做到不造假，不违章，监督企业领导的经济行为，依法行使监督职权。当前，实行会计人员政府委派制是加强会计监督的行之有效的措施。现职会计人员隶属于本单位，切身利益受制于人，极大地限制了会计人员依法行使职权，以至大案、要案、窝案和串案严重经济犯罪逐年
上升。我认为有必要成立独立的会计管理局，解除会计人员的后顾之忧。
综上所述，在当前的新形势下，要想完善会计制度改革，促进依法治税，关键在于领导者的守法意识，必须认真学习法律、法规制度，教育企业领导者和会计人员把国家利益放在第一位，严格依法办事。就能够防止出现以上经济犯罪事件，相信财税环境会有一个法制化的明天。 | | |
